预算控制应如何实施 估值3142万元房产5.6折变卖背后：北京农商行陷典质担保“罗生门”
多年前给一又友的一次典质担保，让毛先生卷入诉讼和房产廉价变卖中。
2024年11月6日，钞票拍卖挂出一则变卖信息，位于北京向阳区北苑路170号5号楼18层1801、1802两间房产，被挂出变卖，变卖价钱为1759.52万元，相应的估值则是达到3142万元，变卖扣头达到5.6折。
行为房东的毛先生向时期周报记者默示强横反对这次变卖，因为这背后触及到沿途多年前的“违纪”典质担保，一又友企业当年向北京农村生意银行（以下简称“北京农商行”）亦庄支行贷款，“我把名下外资企业房产给他作念了典质担保，但因为房产是外资企业，在野阳区不动产登记中心请求典质担保时莫得通过。北京农商行把辛勤拿走说放胆，我亦然自后才知说念那时本色照旧作念了典质担保。”
11月13日，北京农商行董秘办东说念主士向时期周报记者默示，具体业务层面他们并不剖判，需要筹办具体支行。
时期周报记者向北京农商行亦庄支行进展来意和相干典质担保案件后，亦庄支行职责主说念主员则向记者默示，他们不收受采访。
关于这次典质担保的由来，毛先生告诉时期周报记者，“那时给一又友作念典质担保时，相干房产的产权东说念主是外资企业，在野阳区不动产登记中心请求时，是未通过的。那时是说战略规定外资企业莫得国内分支机构的，不可作念相干业务。在本年7月，咱们再去不动产登记中心调档案才发现，典质登记请求书上，有一段手写的‘请求东说念主身份不符规定，先发后补。2008.11.4’字样。咱们是十足不知情的。”
不外，北京市遐想和当然资源委员会向阳分局在2024年10月11日作出的《复兴意见书》（规自朝(访举)[2024]172号）中默示，典质登记处理并无不妥，2008年11月请求办理四处房产典质登记时，请求材料皆全，相宜那时规定；另，办理典质登记时，无典质东说念主（异邦企业）需提供国内分支机构材料的相干规定。
毛先生也向时期周报记者默示，他照旧于2024年10月26日向北京市向阳区东说念主民法院拿起行政诉讼，条目吊销相干房产的典质登记。目下案件处在法院排期中，尚未开庭。
北京尚睦讼师事务所董方伟讼师向时期周报记者默示：“该典质登记涉嫌违纪办理，政府部门应予吊销并追责。”
四套屋子典质担保溯源
百度舆图露馅，北苑路170号为北京北四环边上的胜利城小区，安堵客露馅其最新址价为8.7万元/往常米，2023年也曾最高达到10万元/往常米。
2005年，毛先生试图进攻物业阛阓，在外洋萨摩亚注册了高策物业公司。
由于那时战略截至，外洋物业公司在国内开展业务，需要钞票和办公方法，毛先生遂购买了胜利城1801、1802、1803、1805四处房产，建筑面积均在182往常米足下，耗资在900万元足下。
其后，因为万般原因，高策物业公司并未进行本色沟通，房产闲置。
毛先生向时期周报记者论述了此前典质担保经由：2008年11月，毛先生一又友的公司——北京三农嘉华有机生物时间有限公司（简称：北京三农公司，目下已改名：北京清泓源环境保护科学时间有限公司）向北京农商行亦庄支行请求贷款500万元，毛先生以高策公司上述四套房产为其典质担保。
△图片来源：天眼查
毛先生回忆说念，“那时我和北京三农公司闲隙东说念主、北京农商行亦庄支行职责主说念主员，沿途赶赴北京市向阳区不动产登记中心办理典质登记手续。”
依照那时国度战略，北京市向阳区不动产登记中心合计高策公司是外资公司，且在中国莫得备案、也莫得分支机构，因此该公司所抓有的房产不可办理典质登记手续。
“之后要取回备案辛勤时，亦庄支行职责主说念主员称全部借债合同和典质担保合同等都要交给他们拿走并由亦庄支行给予放胆。”毛先生称，那时以为就不可典质担保，事情也就阻隔了，他并不知说念北京农商行亦庄支行本色照旧完成了典质担保，并向北京三农公司披发了贷款。
在北京市第二中级东说念主民法院2016年的判决书（2016）京02民终8062号中露馅，2008年11月19日，北京农商行亦庄支行向北京三农公司披发了500万元贷款。高策公司统统的四套房屋已按照典质合同的商定典质登记给北京农商行亦庄支行，北京农商行亦庄支行取得了北京市成立委员会出具的四个他项职权文凭，文凭题名时刻为2008年11月14日。
随后，2010年12月29日，北京农商行经济时间斥地区支行与信达钞票北京分公司坚毅公约，将北京三农公司债权转让给信达钞票北京分公司，债权包括本金500万元和利息62.76万元。
2011年7月29日，信达钞票北京分公司将北京三农公司债权转给信达钞票天津分公司。上述两次债权转让，均在《金融时报》进行了公告。
而后，2013年，信达钞票天津分公司告状至大兴区东说念主民法院，条目北京三农公司偿还借债本息，高策公司和毛旭承担典质担保牵累。
毛先生称，也等于在这次告状的时候，他才知说念典质担保赢得了通过，况且要为北京三农公司过期贷款承担典质担保牵累。而那时的北京三农公司照旧沟通不善了。
三次胜诉却选拔把债权转让
之后，毛先生与信达钞票天津分公司就典质担保牵累问题，进行了屡次诉讼。
裁判晓示网可查记载露馅，2013年至2019年，讼事从北京市大兴区法院打到北京市第二中级东说念主民法院（以下简称“北京第二中院”），再到北京市高等东说念主民法院（以下简称“北京高院”），六年时刻两边交锋三次。
北京市大兴区法院一审判决合计，北京三农公司应向信达钞票天津分公司偿还本金500万元和利息罚息等62.76万元；毛先生和高策公司承担连带奉赵牵累、连带典质担保牵累，四套房屋折价、拍卖或变卖的价款卓著上述典质担保边界的部分归高策公司统统；毛先生、高策公司后续有权向北京三农公司追偿。
北京第二中院也判定一审判决无误，驳回了毛先生的上诉，保管原判。
2019年，在向北京高院的陈说中，毛先生还提议，高策公司行为外资企业，未办理经审批机关批准和登记驾驭机关核准登记注册的才略，不具有在国内开展坐褥沟通行径的经验，雷同不具有法律法例规定的民当事者体经验，也不具有国内作念担保东说念主经验，也无权为他东说念主提供担保。因此典质合同应该因高策公司的主体经验问题而归于无效。同期，毛先生还称高策公司的典质步履因未办理典质登记而自始无效，他项职权文凭系伪造。
信达钞票天津分公司则合计，高策公司虽为境外注册企业，也未在境内办理工商登记，但其仍具备民当事者体经验，是本案适格被告，应当承担相应的民事牵累。“坐褥沟通行径”和“民事步履”是不同的倡导，高策公司提供典质担保的步履，并非坐褥沟通行径，而是一般民事步履，正当灵验。
北京高院在临了判定中也合计，对涉案借债，高策公司提供典质担保亦不存在无效情形。原审法院判令毛某对涉案借债承担连带奉赵牵累，高策公司承担典质担保牵累并无不妥。也并无左证足以证明他项职权文凭系伪造。
最终，北京高院也驳回了毛先生的再审请求。
按照常理，三次诉讼均胜诉的信达钞票天津分公司，应该对高策公司四套典质担保的房产，进行请求拍卖处理。不外，信达钞票天津分公司却在2020年选拔将债权转让了出去。
2021年4月，北京大兴区法院发布的履行裁定书（2021）京0115执异145号露馅，2020年信达钞票天津分公司又将相干债权转让给了世厚投资解决公司，世厚投资解决公司在赢得债权后立地将其转手给了其全资控股子公司北京玖桥投资解决公司，北京玖桥公司请求法院履行毛先生的典质担保牵累和财产。
2024年7月9日，北京大兴区法院发布履行裁定书（2024）京0115执恢1319号，冻结、查处、拍卖应当履行案件相应义务的钞票。
上述四套房产这才启动了拍卖。
典质担保如何赢得通过？
于今，该笔债务的借债本金和利息相加照旧累计达二、三千万元，照旧远超一审判决时候的500万元本金和利息罚息等62.76万元。
毛先生一直思不解白，那时被否的典质担保是如何赢得通过的？
2024年7月22日，毛先生到向阳区不动产登记中心调取四处房产不动产档案，发目下《房屋典质登记请求书》上有“请求东说念主身份不符规定”、“先发后补”、“2008.11.14”等字样。
△毛先生提供
毛先生向时期周报记者默示：“这是要道了。至少证明两点：一是那时照实因为高策公司外资身份不相宜规定，无法办理典质登记手续。二是那时批示违抗规定办理，所谓的‘先发后补’，也莫得东说念主作念后续‘补’的职责，也从来莫得东说念主相干过我。”
从时刻规定上来看，2008年时，毛先生请求典质担保时刻为2008年11月12日，批示先发后补为2008年11月14日，四套房产的他项职权文凭也在同日进行了办理；2008年11月19日，北京农商行亦庄支行向北京三农公司披发了贷款。
2024年8月，毛先生向北京市遐想和当然资源委员会向阳分局拿起《行政履行职责请求书》，条目吊销四处房产典质登记且阐发典质登记自始无效。
不外，北京市遐想和当然资源委员会向阳分局在2024年10月11日作出的《复兴意见书》（规自朝(访举)[2024]172号）中默示，典质登记处理并无不妥，2008年11月请求办理四处房产典质登记时，请求材料皆全，相宜那时规定，另，办理典质登记时无典质东说念主（异邦企业）需提供国内分支机构材料的相干规定。
毛先生对此并不认可，他照旧于10月26日向北京市向阳区东说念主民法院拿起行政诉讼，条目吊销相干房产的典质登记。
同期，关于最启动500万元的贷款银行——北京农商行亦庄支行，毛先生也合计具有很大牵累，后续也会根究北京农商行的牵累：“相干辛勤不是放胆吗？怎么就完成了典质担保披发了贷款？典质担保完成也莫得奉告典质担保东说念主。那时北京农商行亦庄支行闲隙东说念主王迎告诉我，债权照旧转让出去了，照旧和北京农商行无关了。”
天眼查数据露馅，北京农商行亦庄支行2015年往时的闲隙东说念主恰是王迎。
△图片来源：天眼查
北京农商行改制于2005年，是国务院首家批准组建的省级股份制农村生意银行，前身为北京市农村信用合营社，目下领有694家营业网点，居北京市各银行机构之首。
但行为首家省级股份制农商行，北京农商行亦然目下四家万亿农商行中独一未上市的农商行。证监会信息露馅，北京农商行上市带领最新一期的题名时刻为2024年10月14日，照旧来到了29期。
北京农商行最新的2024年三季报露馅，前三季度终了营业收入132.00亿，同比增长16.18%；终了净利润58.79亿，同比微增0.92%；钞票总数达到1.26万亿，较年头增多288.48亿元，增长2.33%。
本文源自：时期周报